8月28日,宣布“中国共产党中央委员会的意见,宣布促进高质量城市主义的发展”。这种观点强调,城市是现代化的主要承载者,是人们幸福生活的重要空间。我国家的城市化已将快速增长的时期变为一个稳定的发展时期,城市发展从大量增量扩张阶段转变为库存的质量和效率主要改善的阶段。 该观点表明,到2030年,现代城市的建设将取得重大进展。适应城市高质量发展的政策和系统将不断改善,古代和新动能的转换将加速,人类定居点的质量将大大提高,绿色变化将更深入,安全基地STHEY将很有吸引力。它有了很大的进步。到2035年,现代城市基本上将完成。 全文如下所示。 中国共产党和国务院中央委员会的意见,以促进质量城市发展 (2025年8月15日) 城市是现代化的主要承载者,是人们幸福生活的重要空间。我国家的城市化已将快速增长的时期变为一个稳定的发展时期,城市发展从大量增量扩张阶段转变为库存的质量和效率主要改善的阶段。已经提出了以下意见,以加快城市发展模式的转变并促进高质量的城市发展。 1。一般要求 在新时代的《习近平社会主义指南》具有中国特征之后,我们将实施第20国民议会共产党的精神,以及第二届SEC共产党的第二和第三官方官员会议共产党共产党的OND和第三个中央委员会,以及习近平的重要发展,以实现所有城市协会的工作。第三中央委员会,并实施了整个城市协会的工作,以实施中国共产党的整体合作精神。城市人民的概念旨在遵守寻求进步的一般工作基调,同时保持稳定,遵守当地情况和分类定向,并建立一个可创新,可居住,抵抗力,文明和综合的现代人城市。优化,动态转型,质量改进,绿色转型,文化连续性,治理效率牢固地遵守最终的城市安全线,并踏上了一条新的城市现代化道路离子。 在工作中,我们需要改变城市发展的概念,并更多地关注人们的指导。改变城市发展模式,并强烈有效地关注。改变城市发展的驱动力,并更加关注独特的发展。改变城市的工作方法,并更加关注治理投资。改变城市的工作方式,并更加关注一般调整。 主要目的是:到2030年,现代城市的建设将取得重大进步,促进质量城市发展的政策和系统将不断改善,古代和新动力学能源的conversion依将加速,人类房间的质量将大大改善,冬季的转变将得到深化,并且文化的基础将有吸引力。它有了很大的进步。到2035年,现代城市基本上将完成。 2。优化现代城市系统 (1)促进发展Of安全有序的城市积累的整合和城市化。基于群体和大都市地区的群体发展现代城市积累,并建立具有合理设计的现代城市系统。北京-Tianjin Hebei,Youngtze河三角洲,广东 - 香港澳大利亚大湾地区城市凝聚力的质子城市沿海地区,诸如Proton城市城市城市聚集的商业社区等,将成为高质量的增长波兰协调发展之间的错误发展。在政府中。加强城市积累中工业连锁店之间的合作,并优化城市积累之间的工业劳动和空间联系的分配。它将发展和扩大现代大都市地区,支持条件to促进城市发展,建立和改善城市发展系统和机制,加深与经济和管理区的中等分离,促进方便有效的旅行,层次的工业设施以及方便的公共服务交换。 (2)提高成就的整体竞争力。根据国家明显近似的功能定位,促进了巨大的强大,以增强和改善中心功能,忽略了非邮政局的理性和有序功能,并为高质量开发创造了主要引擎。根据实际条件,支持Tache并促进机构创新。它支持了几个巨大的因素和高端全球forteral的生产需求。它发展了科学和技术创新平台的基础,并支持超级城市,以提高其原始和破坏性的科学技术创新能力。促进国家培养和发展当地国家城市的条件。 (iii)提高中小型城市和县的能力;促进中小城市,结合永久人口变化的趋势,动态优化基础设施设计和公共服务的供应,并根据程序不断优化行政部门的配置。对该县的城市进行分类和推广为重要航空公司,并强烈发展县经济。根据当地条件发展小村庄。及时协调,并扩大了城市和超大城市层面的经济和社会管理权,其经济规模较大,人口迅速增长。它促进了城市城市的转型和发展,并基于具有持续人口产出的资源。支持边境城市稳定边界,收集人口并增加其安全发展的能力。协调规划和建设城市和农村基础设施以及公共服务系统,以促进城市发展。我们将继续促进农业移民人口的城市化。 3。发展并加强了Theurban开发的新冲动 (4)根据城市采取措施加强城市发展的冲动。根据城市资源和基本条件的贡献,仔细培养创新生态系统,并刺激创新和企业家精神的活力。加强原始创新和基本技术的研究和发展,加强科学和工业创新的协调,协调传统行业的转型和更新,新兴行业的培养和成长,建立未来的工业设计并根据当地情况发展新的优质生产力。我们将加速国际中心F的建设或科学技术创新以及科学技术创新区域中心。深层实施国家EM行业集群开发项目流动性。培养和扩大先进的制造组。开发智能建筑,培养现代建筑行业的链条,并加速建筑业的转变和更新。积极开发生产服务行业,并促进日常服务行业,以弥补缺陷和提高水平。早期经济发展,白银经济,冰雪经济,低海拔经济以及新的情况。加深国际消费中心的建设。 (v)启用城市现有资源的潜力。对城市住房,设施,土地和其他资产资源的基本数量的不可或缺的理解。更新和使用现有房屋,例如旧工厂,效率低下的建筑物和不活跃的传统房屋建立与功能转化和混合用途需求构建的象征和协调生态主义的商业设施。改善和标准化存储以提高运营效率,城市基础设施资产用于改善城市基础设施。优化有关房地产权利的收集,整合,交换和注册的政策,以振兴和使用现有效率低下的土地。 (vi)为城市的建设和运营建立一种投资和可持续融资系统。实施地方政府的主要职责,并协调金融渠道,例如金融基金,社会资本和金融。为了关键的安全性和基本安全性。创新财政和货币政策工具,吸引和规范社会资本的参与,并不断地仔细促进公共服务服务中的价格改革。加强中等和长期信用供应,将这是债券和证券市场融资职能的完整游戏,并鼓励金融服务为保险,信托和其他机构。加快筹款平台的改革和转变,并果断地阻止地方政府的新隐藏债务。 (7)提高城市的开放和合作水平。优化开放城市的环境和服务,以创建国际城市生活空间。创建国际整体运输城市。它将开展大规模的外交和外交活动,并提供吸引有影响力的国际组织的条件的城市。加上高质量的“皮带和道路”的联合结构,将建立许多链接中心和当地开放节点城市的国际城市。我们将加强人类定居领域的国际交流与合作奖品开发城市(上海奖)。 4。创建一个高质量的城市生活空间 (8)系统地促进“好房屋”和一个完整的社区的建设。加速新的房地产开发模式的建设,人们满足了改善和多样化住房的需求。整个连锁店将提高设计,构建,维护和家庭服务的水平,并猛烈地促进安全,舒适和绿色的智能“良好家庭”的建设。实施行动以提高专业服务的质量。它将不断促进城镇和废墟的翻新工程,并将有助于独立续签旧房屋,并拆除原始建筑物和原始建筑物。它将继续向古老的城市社区促进翻新。我们遵守综合人口,工业,城市和运输计划,并建立创新的工业和商业社区。加速整个社区的构建Ity,改善整合到城市社区的服务设施,并创造便捷的城市生活界。对城市更新的特殊计划进行了科学制定和实施,以综合的方式促进城市体育考试和城市更新,创造了适合商业,生活,享受,旅游业和旅游业的良好城市环境,以及促进行业以及城市整合和工作平衡。 (9)改善ucura河畔乌库拉。优化城市基础设施的设计,结构和功能并改善系统集成。有效地使用城市地下空间并优化城市空间结构。加速城市地下管道的构建和转变,并根据当地条件建造全面的地下管道。它将改善第五代(5G)移动通信网络和千兆位光网络的覆盖范围,优化了计算机能源设施的设计并促进d建造新的城市基础设施。优化城市水资源和供水保证管理系统的分配。改善现代和整体的运输系统,提高城市旅行的效率以及城市内部,改善运输中心和安装设计的移动,并改善感兴趣的设施的建设,例如停车位和负载。 (10)提高公共服务的质量和平衡水平。改善就业的精确和有效的公共服务系统。改善灵活就业官员,农村移民工人和新就业形式的人们的社会保障系统。加速衰老的可访问设施的建设和更新。扩大普遍护理服务的供应并促进医疗和护理的整合。改善了通用儿童保育系统和综合儿童保育服务的系统,包括开发了实施行动计划优化教育资源分配,扩展和提高基础教育质量并促进学习城市的建设。积极地实施基础,增强项目媒体和健康,建立附近的医疗联盟,并促进高质量医疗资源和平衡区域设计的扩张和下沉。根据当地条件开发负担得起的房屋。我们将不断促进灵活的就业人员并参加住房。加强社会保障并对机密的社会援助进行分类,以确保人们的生计最终结果。 5。促进绿色和低碳转化为城市发展 (11)促进生产区域的节能和减少碳。为能源效率和水效率实施工业行动,并促进低碳的高级技术和工艺设备。它消耗了高能量,增强了对高排放p的控制诉讼并促进有序的逆生产能力。为我们的主要产品建立识别系统和二氧化碳排放的身份验证。在工业园区建立集中的能源供应系统,以促进受管制废水消除,废热和固体废物的总覆盖。它将开发绿色建筑物,将加速新的建筑材料的研发和应用,促进超低能和低碳建筑的大规模开发,并增加现有建筑物的节能转换。 (12)练习绿色和低碳生活方式。它将采取深厚的国家节水措施,并全面促进节省水的城市的建设。冬季促进北部地区的干净变暖。它可以促进每日节能和节省碳的需求,以减少货物和包装材料的消耗。继续促进”清洁牌匾行动”。加深对家庭废物的分类,并促进分类和回收点的联系和整合。优先考虑城市公共交通的发展,并捍卫绿色和低碳旅行。 (13)加强城市生态环境治理。改善生态环境分区控制的实施。深入实施城市生态恢复项目。改善城市公园和绿色道路网络系统,建造袖珍公园并促进绿色空间的开放交流。主要城市及其周围环境中的空气污染物环境可促进减少排放,并不断提高空气质量。加强对城市噪声污染的控制和餐饮油的烟雾。改善对新污染物的控制,例如抗生素和微塑料。它促进了资源的使用和消除建筑浪费。它促进了该市的国内废水管的总覆盖范围这是城市水和气味处理的有效性,建立了快乐而美丽的湖泊。 6。加强城市的安全弹性 (14)加强城市的住房和基础设施安全管理;可估算的家庭生命周期的安全管理系统,包括物理住宅安全检查,住房安全管理,住房质量和安全保险。严格限制摩天大楼并提高高海拔的防火能力。实施城市预制委员会众议院的管理,续签措施以及容易发生地震地区的住宅设施的强化项目。 Fortawe将修订到集团租赁住房。加速城市基础设施生活安全项目的构建。促进为关键设施,能源,水源等分发的设计,可改善救灾标准并提高安全保证功能。 (15)加强工业的安全生产ES和关键部门。严格地对生产安全实施责任制度,它遵守了当事方和政府的共同责任,该行业的管理,业务管理,安全管理,生产管理,生产管理和运营,并鼓励生产单位和运营以实施生产安全的主要责任。使用危险化学品,特殊设备和建筑。主要风险来源专注于城市天然气,交通和消防安全性,一步一步地控制了智能和精确,并经常对专业人士的生产和安全培训的安全风险进行了审查。建立一个信贷评估系统,以确保公司生产的安全,并注意评估结果的应用。 (16)提高城市公共卫生的预防,控制和治疗水平。它将促进建造国家地区公共卫生中心。加强了全国传染病预防和控制基础设施,国家紧急医疗救援基础设施和指定的传染病医院的预防和控制能力,并创建了等级和层转移治疗系统。加强紧急医疗用品储备。促进Multinac协调区和中级,并改善紧急情况管理以及联合预防和公共卫生控制。改善您的心理健康服务系统。 (17)城市中不可或缺的灾难,以避免损害,减轻和缓解身体的能力。建立各种各样的城市安全风险,并改善监测机制,预警,研究和纠正早期研究风险风险。优化预防城市灾难和缓解的空间模式,增加生态障碍,增加隔热和疏散渠道,并为预防灾难和REL提供灵活的空间ief。改善了洪水和洪水的联合引流和监管机制,并改善了城市排水能力和预防洪水。协调地下和地下空间的使用,加强了“平衡与紧急情况”的公共基础设施的建设,并创建了具有足够总数和合理设计的紧急避难所。科学制定灾难的紧急计划。加强紧急,消除,救援和救援系统的建设,并促进早期紧急救援商店以及灾难帮助设备和材料。 7。促进城市文化的繁荣和发展 (18)促进城市历史和文化的保护,使用和继承。它改善了独特的城市历史环境,人类地理和自然景观的保护,并改善了城市和农村历史和文化保护系统。它将改善城市文化遗产的人口普查调查系统,并进行SPE主要城市及其历史地区的cial勘测。作为主要生物体,我们将建立一种与居民保护和确定该系统的机制。提出了对历史和文化城市和街区的一般保护,振兴并使用了不可动摇的文化文物,历史建筑和工业遗产,具体取决于历史和文化街区以及历史地点,并进行文化和休闲体验,独特的商业和休闲经验。它改善了文化伪像资源的保护,管理和使用,并改善了无形文化遗产的保护,使用和继承。 (19)塑造了城市的特征。它建立了一个植根于中国传统文化的文明城市,尊重道德和善良,并表现出中国的气质和中国风格。加强了城市规划的管理和方向的作用,促进实现功能复杂性,平均密度,高度以及蓝色和绿色组织的实现。改善您的外观管理SystemsBana并改善美学口味。实施“适用,经济,绿色,美丽”的建筑政策,增强建筑设计的管理,促进城市建筑,并更好地反映中国美学和当时的时尚。不允许大型运动,砍伐树木,建造文化,不加选择或更改旧地方的名称。 (20)丰富了城市的精神和文化生活。它激发了中央社会主义的价值观,塑造了意识形态的概念,促进了与现代城市兼容的文明习惯和行为准则,改善了公民文明的质量,并塑造了表现出文化遗产和独特气质的城市灵魂。创新和扩大新的公共文化空间,并根据其真正的需求改善城市文化设施。优化优惠城市文化产品,创新的刺激,电影和电视,数字艺术,创意设计和其他商业形式,促进文化和旅游,技术,体育等。合作发展。 8。提高城市治理功能 (21)改善城市治理工作系统。完成“委员会,办公室,平台”的角色,并建立和改善由市政党委员会或政府主要董事领导的城市管理协调机制。在明确的权利和责任,城市管理和市场监督,生态环境,文化市场,运输,应急管理,科学确定法律适用的比例标准并保证所需的工作条件等领域,改善具有协调和有效的协调的全面法律应用系统。 Mobiliza Entusiasmo,人民的倡议和创造力LE参与城市治理并探索社区委员会,房地产服务管理委员会和社区党组织领导下的房地产服务的新模型。改善居民,公司,大众组织和社会组织参与城市政府的系统和机制,充分发挥志愿服务的作用,并扩大参与新就业小组的渠道。 (22)促进城市政府的情报和改进。促进城市地区的数字化转型。在城市数字基础上建立密集而统一的数据融合和有效的协作,从而改善了城市信息模型(CIM)平台。加深数据资源和多个应用应用程序的开发,促进政府服务的“单一服务”,“独特管理”,用于城市运营以及公共服务的“独特享受”。改善文件管理和Digi城市建设的TAL结构。改善网络的治理机制,促进城市中小型和微观公共场所的转变,并在房屋前后修改环境。并改进它。 (23)加强城市的社会治理。 “ Fengqiao经验”的新时代将遵守和开发,协调各方的机制将改善领导基本治理,并促进与党组织统一领导的基本治理系统的建立。它将充分利用公民服务的直接路线,并改善满足公众需求的机制。向社区促进城市管理。加强在u -Communitiesltra Big等特殊领域的治理。加强对一般社会保障的预防和控制,并发展和加强集体预防和控制。加强社区工作者团队的建设。在完整的比赛中扮演腿队的角色AL顾问(社区)。改善社会保障和稳定风险监控系统以及预警,动态风险监控和预警功能。改善社会心理服务系统和危机干预机制,并严格避免个人极端事件。 9。加强组织实施 该党城市工作中央委员会的集中和统一领导人由中央政府协调和加强,并创造了一种工作模式,在该模式中,各州承担一般责任,纽约市实施了这一责任。建立和实施政治成果的正确观点,建立和改善城市发展的科学评估系统,并提高主要高管的城市劳动力。改善城市规划,建设和治理等领域的法律,法规和政策,并加强政策协调。他们寻求事实的真理,坚持开头实用性,反对形式主义和官僚主义,认真调查和惩罚违反法规,纪律和法律的行为。加强城市工作团队的质量和能力发展,在城市规划,建筑,治理等方面发展各种专业人才,并在城市地区建立高端智囊团。所有地区及相关部门都必须加强其组织和实施,改善协调和合作,并根据现实术语来实施这一意见。住房,城市和农村发展部以及国家发展委员会必须与相关部门合作,以改善协调和取向。主要问题是立即并根据该党中央委员会和国家事务委员会的程序。法院要求报告。